Виды планирования и способы разработки плана
Структура планов определяется функциями предприятия и его внутренней административно-хозяйственной структурой. Вследствие того, что план - центральное звено хозяйственного управления, с целью упорядочения руководства каждый цех, отдел, лаборатория разрабатывают свой план, который увязывается с общим планом предприятия. Сбалансированность внутрипроизводственных планов - одна из наиболее сложных задач планирования. Предприятие имеет, на первый взгляд, несовместимый конгломерат различного рода структур: десятки цехов разнообразного профиля, отделов, лабораторий, сотни разноименных профессий, которые по горизонтали почти или совершенно не связаны между собой. Их усилия планомерно объясняются общей конечной целью. В плане поэтапно устанавливаются все необходимые вертикальные и горизонтальные связи между подразделениями на весь планируемый период (рисунок 1.3) [9].
Рисунок 1.3 Поэтапное соединение усилий различных структур предприятия для достижения единой цели - получения готовой продукции Параллельно действующие структуры, как правило, независимы друг от друга и не осведомлены о положении дел в смежных цехах и отделах. Они выполняют задание, указанное в плане, который и служит системой связи. Система планирования обеспечивает наибольшую отдачу и выгоду предприятию при выполнении следующих правил: - пунктуальная обоснованность каждого элемента и каждого этапа плана; - точное исполнение плановых заданий всеми его участниками; - наличие сплошного непрерывного учета, контроля и корректировки исполнения плана. [10] Разнообразную по характеру и срокам исполнения деятельность структур и персонала можно измерить, учесть и проконтролировать с помощью не одинаковых, а разнообразных показателей, методов организации и выполнения плана. Планы при этом группируются: [11] * По срокам исполнения: - оперативно-календарные; - текущие; - среднесрочные; - долгосрочные; - стратегические. * По функциям назначения: - производственные (изготовление продукции); - коммерческие (сбыт готовой продукции и материально-техническое обеспечение предприятия); - инвестиционные и способствующие техническому развитию производства; - планы по труду, заработной плате, социальной поддержке персонала; * По уровням управления предприятием: - общефирменные; - цеховые; - планы работ функциональных отделов и лабораторий; - планы работ участков и бригад. * По видам изделий и работ, в том числе по продукции: - освоенной производством; - находящейся в процессе освоения; - проектируемой с учетом освоения в будущем. В современных условиях стали уделять все большее внимание развитию перспективного планирования как инструменту централизованного управления. Такое планирование, охватывающее период от 10 до 20 лет (обычно 10-12 лет), предусматривает разработку общих принципов ориентации предприятия на перспективу (концепцию развития); определяет стратегическое направление и программы развития, содержание и последовательность осуществления важнейших мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей. Перспективное планирование помогает принимать решения по комплексным проблемам деятельности предприятия в международном масштабе: [12] · определение направлений и размеров капиталовложений и источников их финансирования; · внедрение технических новшеств и прогрессивной технологии; · диверсификация производства и обновление продукции; · формы осуществления заграничных инвестиций в условиях приобретения новых предприятий; · совершенствование организации управления по отдельным подразделениям и кадровой политике. Поскольку оценка перспектив в условиях стихийного развития мирового рынка крайне неопределенна, перспективное планирование не может ориентировать предприятие на достижение количественных показателей и поэтому обычно ограничивается разработкой лишь важнейших качественных характеристик, конкретизируемых в программах или прогнозах. Через них осуществляется координация перспективных направлений развития всех подразделений предприятия с учетом их потребностей и ресурсов. На основе программы разрабатываются среднесрочные планы, которые уже содержат не только качественные характеристики, но и количественные показатели, детализированные и конкретизированные с точки зрения выбора средств для реализации целей, намеченных в рамках перспективного планирования. |