Классификация должностей государственной гражданской службы города Москвы

Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по соответствующей должности гражданской службы, устанавливаются актом государственного органа с учетом его задач и функций и включаются в должностной регламент гражданского служащего.

Правовое положение гражданского служащего гражданского служащего субъекта РФ определено Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» № 79-ФЗ (гл.3). В законах субъектов эта глава продублирована, в частности в законе города Москвы. Официально элементами правого статуса гражданского служащего считаются: основные права; основные обязанности; ограничения; требования к служебному поведению, ответственность и государственные социальные гарантии.

Права гражданского служащего это возможности, способы действия, предоставленные законодательством о гражданской службе полномочия, такие как право на обеспечение надлежащих условий и получения информации, необходимых для исполнения должностных обязанностей, право на отдых, на должностной рост, медицинское страхование, пенсионное обеспечение и другие права.

Обязанности гражданского служащего это установленные законодательством нормы, которые гражданский служащий должен соблюдать, мера поведения гражданских служащих при нахождении на гражданской службе. В число обязанностей гражданского служащего входит обязанность представлять сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера, в том числе членов его семьи; сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта и другие. Обязанность по обеспечению прав гражданского служащего возлагается на представителя нанимателя.

Служебная дисциплина на гражданской службе это обязательное соблюдение гражданскими служащими служебного распорядка государственного органа и должностного регламента, установленных в соответствии с законодательством о гражданской службе, актами государственного органа и служебным контрактом.

Представитель нанимателя в соответствии с этими актами обязан создавать условия, необходимые для соблюдения гражданскими служащими служебной дисциплины.

Строгие требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, ограничения и запреты, накладываемые на его служебную деятельность, должны способствовать повышению его компетенции и профессионализма, ответственности за выполнение возложенных на него обязанностей, нейтральности, беспристрастности и бескорыстию.

Рис. 1.3 Требования к служебному поведению служащих

Ограничения и запреты на гражданской службе - это обстоятельства, наличие которых запрещает гражданскому служащему находиться на гражданской службе. Гражданская служба в силу своего особого статуса накладывает определённые ограничения, например, представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу. Ограничения, действуют и при прохождении гражданской службы, и при поступлении на гражданскую службу, то есть относятся в том числе и к гражданину, который еще не стал гражданским служащим, а только собирается им стать.

Запреты, в отличие от ограничений, не распространяются на граждан, поступающих на гражданскую службу, и запрещают определённые действия гражданских служащих, которые могут повлиять на эффективное и надлежащее исполнение ими своих должностных обязанностей. В число запретов на гражданской службе относится запрет осуществлять предпринимательскую деятельность, получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц и другие.