Основные направления развития сельскохозяйственного кредитования
Для этого РАО предложено реализовать новые функции: выявление неиспользуемой техники; формирование районного банка данных о наличии неиспользуемых в сельхозпредприятиях машин и оборудования, которые станут предметом экономических отношений на вторичном рынке; составление заявки на восстановление неиспользуемого машинно-тракторного парка; определение ремонтно-технического предприятия, оптимально подходящего для проведения восстановительных работ; оформление договора на восстановление подержанной техники. Лизинг сельскохозяйственной техники с привлечением частного капитала должен осуществляться самостоятельно и конкурировать на рынке лизинговых услуг с государственным лизингом. В этой ситуации государству следует регулировать важнейшие условия коммерческого лизинга, затрагивающие экономические интересы сельскохозяйственных предприятий: предельные размеры процентных ставок за кредит, ставок арендной платы, первоначальных платежей. Чтобы обеспечить доступность кредитных ресурсов для всех участников аграрного рынка, необходимо развивать сельскую кредитную кооперацию, как независимую структуру, объединяющую районные, областные, федеральные кооперативы. Одним из основных направлений совершенствования системы кредитования СКПК должно стать налаживание связей с ОАО «Россельхозбанк» и Сбербанком России по вопросам кредитования мелких сельхозпроизводителей через СКПК. Для этого СКПК необходимо наладить работу с вышеназванными банками, а также разработать политику по привлечению и предоставлению банковских кредитов своим пайщикам. Обязательным условием банковского кредитования субъектов малого агробизнеса через кооператив должно стать обеспечение реализации основных направлений приоритетного национального проекта развития агропромышленного комплекса России. А именно посредничество в получении кредитов на следующие цели: на развитие животноводства (закупка сельскохозяйственного оборудования и животных в лизинг); на развитие малых форм хозяйствования агропромышленного сектора (крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подворий); на обеспечение жильем молодых специалистов; на развитие производства по переработке сельскохозяйственной продукции с целью наращивания производства высококачественной продукции и другие цели. Включение в систему потребительской кооперации финансовых институтов агрохолдингов дает возможность сельхозтоваропроизводителями приобретать через фондовые сельскохозяйственные биржи акции перерабатывающих предприятий, т.е. участвовать в их управлении. С одной стороны данная система включает рыночные механизмы, развивая тем самым рынок ценных бумаг, с другой стороны позволяет государству через ОАО «Россельхозбанк» воздействовать на аграрный сектор экономики, в том числе на субъекты малого агробизнеса. Расширение альтернативных источников финансирования по финансовому обеспечению потребительской кооперации может быть достигнуто за счет повышения темпов роста объемов продаж, увеличения закупок и заготовок сельскохозяйственной продукции, сырья для производства потребительских товаров, а также развития объемов бытовых услуг, оказываемых сельскому населению. Для этого следует развивать традиционные виды деятельности, восстанавливать утерянные позиции в таких направлениях деятельности, как собственное производство продукции животноводства и растениеводства, заготовки лекарственного и технологического сырья, разрабатывать и внедрять новые формы деятельности (личные подсобные хозяйства, переработка дикоросов, производство продукции народных промыслов и др.). Привлечению финансовых ресурсов в систему потребительской кооперации для финансирования программ ее развития, страхования имущества, ответственности и рисков организаций потребительской кооперации будут способствовать - аккумулирование средств в создаваемых собственных финансовых институтах; объединение финансовых ресурсов на основе государственно-кооперативного и частно-кооперативного партнерства путем взаимодействия организаций потребкооперации с крупными кредитными, инвестиционными и страховыми организациями, частными инвесторами. |